Верховная Рада проголосовала за текст законопроекта в первом чтении, который вводит впервые полномочия для городских голов самостоятельно определять и назначать на должность руководителей старостинских округов – низшего исполнительного звена местного самоуправления. Сегодня это можно сделать только решением советов, но если закон будет принят в полном объёме и вступит в законную силу, такие решения сможет принимать мэр единолично.
Напомним, что старосты – это представители местной власти в небольших общинах – селах, посёлках, которые входят в объединенные общины и где нет собственных сельских или поселковых рад и голов громад. Они выполняют функцию посредника между радой и наделяются большим количеством полномочий.
Авторы законопроекта объясняют, что новация нужна для того, чтобы разблокировать назначения представителей местных властей на территориях, которые были деоккупированы или в прифронтовых территориях, где собрать советы бывает очень сложно, а иногда невозможно. Однако исследуя текст законопроекта, можно узнать, что упомянутая норма теперь будет действовать по всей территории Украины и после военного положения.
По официальному прессрелизу Верховной Рады, целью законопроекта является урегулировать следующие спорные моменты:
Если назначать на должность старосту можно только решением рад, то теперь у городского, сельского или поселкового головы появляется право в большинстве случаев назначать на эту должность свою кандидатуру. Такая компетенция появляется тогда, когда рада не поддержит более чем три кандидатуры старосты подряд, но эти кандидатуры были поддержаны на общественных слушаниях. Ещё одна ситуация – если сессии рады не проводятся без уважительных причин более шести месяцев. Закон не устанавливает содержание термина "уважительности" не проведения сессий.
Среди изменений также установление наименьшего предела для введения института старостинства – 200 жителей общины.